Kako funkcioniše EU?

Šta je EU?
Evropska unija predstavlja jedistveno političko i ekonomsko partnerstvo između 27 demokratskih evropskih zemalja, čiji je cilj osiguranje mira, prosperiteta i slobode za svojih 500 miliona građana, u pravednijem i bezbednijem svetu.
To je struktura koja je u stalnom razvoju i koja nema istorijski presedan. Primarno zakonodavstvo EU su sporazumi potpisani između zemalja članica. Ti sporazumi propisuju osnovnu politiku EU, utvrđuju njenu institucionalnu strukturu, zakonodavnu proceduru i ovlašćenja. Neki od glavnih sporazuma su: Rimski sporazum o EEZ (1957), Jedinstveni evropski akt (1986), Mastrihtski sporazum (1992), Amsterdamski sporazum (1997) i Lisabonski sporazum (2007).
Glavne institucije EU su: Evropski parlament, Savet Evrope, Savet Evropske unije i Evropska komisija.
Evropski parlament
Biraju ga na svakih pet godina građani Evropske unije da predstavlja njihove interese. Glavne dužnosti Evropskog parlamenta (EP) su da usvaja evropske zakone koje predlaže Evropska komisija. EP tu odgovornost deli sa Savetom Evropske unije. Parlament i Savet takođe dele zajedničko ovlašćenje za usvajanje godišnjeg buđeta EU. Glavno zasedanje parlamenta održava se u Strazburu (Francuska), a ostala zasedanja u Briselu (Belgija).
(http://www.europarl.europa.eu/default.htm)

Savet Evrope
Čine ga šefovi država ili vlada zemalja članica, zajedno sa svojim predsednikom i predsednikom komisije. Visoki predstavnik Unije za zajedničku spoljnu i bezbednosnu politiku učestvuje u njegovom radu. Savet Evrope definiše opšte političke pravce i prioritete Evropske unije. Nema zakonodavnu funkciju. Savet Evrope se sastaje dvaput godišnje na svakih šest meseci a saziva ga njegov predsednik. Ukoliko situacija tako zahteva, predsednik može sazvati specijalni sastanak. Predsednički mandat traje dve i po godine i može biti jednom obnovljen. Savet Evrope se uglavnom sastaje u Briselu.
http://www.european-council.europa.eu/

Savet Evropske unije
Glavni je organ EU za donošenje odluka. Sa Evropskim parlamentom deli ovlašćenje za usvajanje zakona EU. Savet EU se sastoji od ministara nacionalnih vlada svih zemalja članica EU. Sastancima prisustvuju ministri onih resora i oblasti koje su tema određenih razgovora. Svakih šest meseci, druga država članica preuzima takozvano predsedništvo nad EU, što znači da ta država presedava tim sastancima i određuje opštu političku agendu. Rotirajuće predsedništvo se ne primenjuje na Savet za spoljne poslove, kojim presedava Visoki predstavnik EU za zajedničku spoljnu i bezbednosnu politiku.  http://www.consilium.europa.eu/

Evropska komisija
Izvršni je organ EU i predstavlja interese EU kao celine. Ona izrađuje nacrte predloga za nove evropske zakone, koje nakon toga predstavlja Evropskom parlamentu i Savetu. Ona sprovodi zajedničku politiku EU i upravlja njenim fondovima i programima. Komisija takođe ima ulogu „čuvara sporazuma“, i obezbeđuje da se svaka zemlja pridržava sporazuma i zakona EU. Ona može preduzeti mere protiv prekršioca ovih pravila, ukoliko je potrebno izvesti ih pred Evropskim sudom pravde.
Komisiju čini 27 komesara – po jedan iz svake zemlje članice EU. Predsednika komisije biraju vlade 27 zemalja članica EU, koga odobrava Evropski parlament. Oni ne predstavljaju vlade svojih nacionalnih zemalja. Umesto toga, svaki od njih je odgovoran za određenu oblast politike EU. Mandat svakog od njih traje pet godina.