Žene u vladavini prava

Primena ljudskih prava u praksi – upoznajte Heidi Lempiö

07. decembar 2015. god.

Ljudska prava predstavljaju osnovni element razvoja modernog pravnog sistema. Ona su takođe bila stalna tema u karijeri Heidi Lempiö u oblasti prava.

Finska pravnica Heidi Lempiö radi kao pravna službenica u EULEX Kancelariji za ljudska prava i pravne poslove, gde njen posao obuhvata rad na raznim pravnim pitanjima u vezi sa radom Misije. Heidino iskustvo u oblasti prava je isto toliko raznovrsno. Nakon što je diplomirala na Pravnom fakultetu Univerziteta u Helsinkiju, Heidi je pohađala 14-mesečnu obuku za sudije u malom gradu Mikeli u istočnoj Finskoj. Njen sledeći zadatak bio je da zameni vojnog pravnog savetnika u Vojnoj komandi Finske. Iskustvo u pravnom odeljenju vojske za Heidi je bilo veoma poučno: „Pravno odeljenje Vojne komande bavilo se širokim spektrom pravnih pitanja. Ono je obuhvatalo sve od zakona o životnoj sredini do načela međunarodnog humanitarnog prava, od privrednih ugovora do disciplinskih i vojno-krivičnih predmeta, kao i komentarisanje nacrta zakona i pružanje pravne obuke vojnicima.” Njoj se svideo rad u vojsci, pa je stoga radila i na još nekoliko sličnih mesta vršioca dužnosti u Komandi ratnog vazduhoplovstva i Graničnom štabu Finske.

Heidi je uvek volela da radi u inostranstvu i sebe vidi kao nomada. Živela je u raznim zemljama, uključujući Dominikansku Republiku, Francusku i Španiju, a tečno govori finski, engleski, španski i francuski jezik. Međutim, Heidi ne voli da putuje samo zarad posećivanja novih mesta. Njoj je bitno da u jednoj zemlji ostane dovoljno dugo da upozna mesto i kulturu.  

Godine 2011. Heidi je dobila posao kao finski pomoćni advokat u Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu.  „Odlazak u Strazbur da radim za sud za mene je bio ostvarenje snova, jer me je uvek posebno zanimalo i međunarodno i evropsko pravo, a naročito zakon o ljudskim pravima.” Ljudska prava su imala veoma bitnu ulogu u karijeri Heidi od njenog samog počeka, jer je magistarsku tezu napisala o propisima Evropske unije za azil u kontekstu međunarodnog zakona o ljudskim pravima.

Usredsređenost Heidi na ljudska prava proizilazi iz njene dugogodišnje zainteresovanosti za socijalna pitanja i međunarodni razvoj. Ona čvrsto veruje u zaštitu prava najslabijih članova društva. One je tokom svojih studija i karijere u oblasti prava preobratila tu zabrinutost u profesionalnu ekspertizu u primeni ljudskih prava u praksi. 

Heidina stručnost u pravu u oblasti vojske i ljudskih prava dovela ju je do EULEX-a. Heidi je na Kosovo stigla u februaru 2014. godine bez mnogo znanja o ovom regionu, ali sa jakom motivacijom da uči i doprinese razvoju vladavine prava na Kosovu. 

Heidin raznovrsni rad EULEX-u sastoji se uglavnom od savetovanja Misije o pravnim pitanjima. „Radimo na mnogo raznim pravnih pitanja koja se odnose na naš mandat, naš pravni status, najbolje evropske prakse, ljudska prava, privilegije i imunitet našeg osoblja, kodeks ponašanja i disciplinske postupke.” 

Po Heidinom mišljenju jedan od glavnih preduslova za razvoj funkcionalnog sistema vladavine prava je da se nadležne državne institucije u njihovom svakodnevnom radu pridržavaju standarda o ljudskim pravima. Ovi standardi su relevantni, kako po pitanju kvaliteta zakona, tako i u sprovođenju zakona. Ova praktičnija strana zadovoljavanja pravde je ono čime se Heidi odlikuje. „Moram da priznam da sam bolja u praktičnim pravnim pitanjima nego u apstraktnim tema, kao što je izrada nacrta zakona.”

Što se tiče situacije ljudskih prava na Kosovu, Heidi ostaje optimistična. Međutim, ona ističe da još uvek ostaje mnogo toga da se uradi, naročito u osnovnom funkcionisanju pravnog sistema. Po njenom mišljenju, pravni sistem koji svoje dužnosti sprovodi efikasno i nepristrasno, predstavlja temelj ljudskih prava. Prava žena i manjina predstavlja još jednu oblast u kojoj Heidi vidi prostor za poboljšanje. „Razvoj je spor i verovatno je potrebno da se smeni čitava generacija, ali postoji i nekoliko malih pozitivnih koraka. Primera radi, mogu da pomenem nedavnu usredsređenost na seksualno nasilje koje se desilo tokom sukoba i moguće osuđujuće presude koje proističu.”

Još jedan bitan aspekt u razvoju ljudskih prava je obrazovanje. Heidi učestvuje u aktivnostima praćenja, podučavanja i savetovanja (PPS) koje sprovodi EULEX-ov Sektor za jačanje, tako što savetuje dva pravna službenika Tužilačkog saveta Kosova i Sudskog saveta Kosova i održava im obuku. Heidino iskustvo u Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu je neprocenjivo za njene dužnosti savetovanja, jer je iz njega stekla duboko razumevanje o tome kako treba uzeti u obzir ljudska prava u pravnim pitanjima.

Život na Kosovu je za Heidi uopšte zanimljiv i imala je kako pozitivna tako i negativna iskustva. Ona smatra da su ljudi ovde veoma gostoprimljivi i ceni njihovu druželjubivost. Na negativnoj strani, Heidi pominje zagađenost i smeće– koje, kao ljubitelj prirode, prezire. Kada je Heidi konačno bude odlučila da pređe na neke nove izazove, ona će sa sobom poneti uglavnom dobra sećanja. „Sećanje na divne ljude koje sam upoznala, predivne pejzaže koje sam videla, ukusna jela koja sam probala, ali i mnoge smešne prizore, na primer, krava kako pasu pored sedišta EULEX-a, automobila parkiranih na kružnim tokovima ili prodavaca povrća koji brdom kupusa blokiraju put– ovi prizori su jedinstvene, neobične i zabavne uspomene sa Kosova!”